Полный список новостей

Перепись населения. Видеоролик.

Нет договора с управляющей компанией - не обязан платить за ЖКУ

Чтобы договориться о том, кто кому что должен и в какие сроки, нужен договор. Когда управляющая компания оказывает услуги, а собственники за эти услуги платят - это взаимные обязанности. Но бывает так, что эти обязанности не зафиксированы на бумаге. Поэтому может показаться, что у УК нет оснований требовать оплаты своих услуг. Но с ЖКХ все не так просто.

 ЖКУ можно разделить на две части: жилищные и коммунальные. Жилищные - это услуги управления, а также содержание и ремонт помещений, коммунальные - это электроэнергия, отопление, холодная и горячая вода.

В зависимости от платежа действуют разные нормы закона, но везде есть оговорки, которые можно обобщить так: если вам оказывают услуги, и вы ими пользуетесь, то вы обязаны за них заплатить, даже если нет бумажного договора с подписями сторон.

Для жилищных услуг письменный договор ни на что не влияет - платить должны все собственники помещений. Это закреплено в статьях 30, 36, 154, 158 и 162 жилищного кодекса.  

Для коммунальных услуг договор нужен, его заключают с УК или поставщиком услуг напрямую. Но это не обязательно письменная бумага с подписями сторон. Чтобы договор считался заключенным, достаточно совершить какое-то действие, которое говорит о намерении пользоваться услугами. Это может быть передача показаний счетчиков в УК или оплата услуг. Но достаточно и простого факта проживания в квартире с коммуникациями для предоставления услуг. Если в квартире из крана течет вода, собственник обязан за нее платить. 

Сколько нужно хранить квитанции об оплате ЖКХ?

Если вы по-прежнему оплачиваете коммунальные услуги в отделении почты или банка, то вопрос, сколько следует хранить квитанции об оплате, для вас может быть актуальным. Квитанции об оплате коммунальных услуг - доказательство того, что денежные средства плательщика были перечислены получателю (поставщику коммунального ресурса или управляющей компании ЖКХ). Во избежание неприятностей, связанных с подтверждением оплаты, следует некоторое время сохранять платежные документы. 

Период хранения квитанции ЖКХ на законодательном уровне не установлен. Однако Гражданский Кодекс РФ определяет понятие исковой давности, то есть срока, в течение которого можно обратиться за защитой нарушенного права в суд. Согласно статье 196 ГК РФ для взыскания задолженности утвержден общий срок исковой давности - 3 года. Началом периода можно считать дату прекращения оплаты коммунальных услуг владельцем.

Банк или управляющая компания, куда потребитель перечисляет плату за ЖКУ, может выставить долг (например, когда денежные средства по какой-то причине не поступили на счет) за последние 3 года и подать исковое заявление в суд. Если плательщик отказывается признать задолженность и имеет на руках все квитанции об оплате, он может составить возражение на иск с приложением необходимых чеков и просить суд отказать во взыскании.

Настоятельно рекомендуем хранить платежные документы как можно дольше. Это обусловлено тем, что истечение срока давности не является преградой для рассмотрения искового заявления судом в соответствии со статьей 199 ГК РФ. Другими словами, право на подачу иска остается и по прошествии трех лет.  Причиной этого является то, что в ходе судебного процесса может выясниться следующее: срок исковой давности приостанавливался. В случаях, когда подача иска была невозможна по определенным обстоятельствам, не зависящим от действий и желаний истца (например, чрезвычайные ситуации: наводнение, землетрясение, военные действия, эпидемии и т.д.)  После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает идти. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место указанные обстоятельства (ст. 202 ГК РФ);срок исковой давности прерывался. О прерывании периода свидетельствует совершение должником действий по признанию задолженности, в том числе, частичная оплата долга за ЖКУ. В этом случае отсчет срока исковой давности начинается заново; срок исковой давности восстанавливался. Восстановление течения срока исковой давности возможно в исключительных случаях, когда причина пропуска подачи заявления судом признается уважительной по обстоятельствам, связанным с личностью истца (ст. 205 ГК РФ). К ним относится нахождение на стационарном лечении, длительная командировка, смерть близкого родственника или беспомощное состояние лица. К причинам беспомощного состояния можно отнести сильное душевное волнение, воздействие гипноза, действие лекарственных препаратов.

Задолженность за коммунальные услуги и пути ее решения.

Статья 153 Жилищного кодекса РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и организациями своевременно и полностью.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Таким образом, при нарушении гражданами данных правил и невнесении жилищно-коммунальных платежей даже за один месяц, они уже считаются должниками.

В случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке как с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, так и без предоставления других жилых помещений.

Также следует отметить, что при невнесении собственником платы за коммунальные услуги, он может быть привлечен к имущественной ответственности в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Если задолженность по оплате за ЖКУ составляет уже более 6-ти месяцев, то вопрос о погашении имеющейся задолженности решается в судебном порядке.

После рассмотрения дела судом выносится решение о взыскании с должника задолженности за жилищно-коммунальные услуги и компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании решения суда выдается исполнительный лист с указанием суммы, взыскиваемой по данному решению, а также суммы уплаченной государственной пошлины, подлежащей также взысканию с должника.

Во исполнение решения суда взыскатель направляет данный исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов для дальнейшего взыскания суммы долга и суммы судебных расходов, подлежащей возмещению должником.

Поэтому должники должны четко уяснить, что помимо суммы долга по оплате за ЖКУ, подлежащего взысканию по судебному решению, им придется возместить еще и судебные издержки в виде государственной пошлины, а также оплатить исполнительский сбор.

Таким образом, должники только увеличивают сумму своего долга вместо того, чтобы его погашать.

Если в установленный срок для добровольного исполнения требования не выполнены должником, судебный пристав-исполнитель приступает к принудительному исполнению решения суда.

Стоит отметить, что в соответствии с п.1 ст.80 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения, наложить арест на имущество должника.  

К сведению должников на сегодняшний день существует ряд способов не доводить дело до судебных разбирательств и решить вопрос о погашении задолженности за ЖКУ в досудебном порядке.

Минстрой утвердил новые правила пользования жилыми помещениями

Опубликован Приказ Минстроя РФ от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями». Приказ вступит в силу с 1 марта 2022 года. Тогда же утратят силу действующие правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25.

Рассказываем основные положения новых правил.

Право пользования жилыми помещениями имеют:

-наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения;

-наниматель и члены его семьи - по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

-наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения;

-наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения;

-собственник жилого помещения и члены его семьи;

другие лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.

Пользование жилым помещением по договору социального найма

Право пользования жилым помещением по договору социального найма возникает на основании письменного договора, заключенного в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315.

Права нанимателя по договору социального найма:

-с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей;

с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя вселять других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

-Наймодатель может запретить вселение граждан в случае, если после их вселения общая площадь помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
-На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя;

передавать с письменного согласия наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи часть помещения, а в случае временного выезда - все жилое помещение в поднаем;

разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами его семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временных жильцов);

осуществлять с письменного согласия наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю;

требовать от наймодателя своевременного проведения капремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в МКД, а также предоставления коммунальных услуг.

Обязанности нанимателя по договору социального найма:

-использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ;

-пользоваться жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

-обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и другого оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в МКД;

-поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в МКД, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в МКД;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

-проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает с момента заключения договора;

информировать наймодателя об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

-допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

-не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса РФ;

при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за ЖКУ.

-Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением.

-Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

-Право пользования жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения возникает на основании письменного договора, оформленного в соответствии с типовыми договорами найма специализированных жилых помещений.

-Права нанимателя определяются в самом договоре.

-Обязанности нанимателя по договору найма специализированного жилого помещения:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ:

-для временного проживания в связи с работой, прохождением службы, обучением, назначением на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, на выборную должность;

-для временного проживания нанимателя и членов его семьи в связи с капремонтом или реконструкцией дома, утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на это помещение, признанием жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

-для временного проживания в случае, если наниматель отнесен к числу граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

-для временного проживания в случае, если наниматель признан вынужденным переселенцем или беженцем;

-для временного проживания в случае, если наниматель отнесен к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

-для временного проживания в случае, если наниматель отнесен к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

-пользоваться помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

-обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в МКД;

поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в МКД, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в МКД;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

-проводить текущий ремонт помещения;

-своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ;

-допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

-не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса РФ;

при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, а также погасить задолженность по внесению платы за ЖКУ.

-Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен помещения, а также передавать его в поднаем.

-Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

-Пользование принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности жилым помещением в МКД

-Право собственности на жилое помещение в МКД возникает с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН, если другое не установлено законом.

-Собственник жилого помещения в МКД вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на другом законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на другом законном основании с учетом требований, установленных законодательством РФ.

Обязанности собственника жилого помещения:

-использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ;

-обеспечивать сохранность жилого помещения;

-поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей;

нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения;

-своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД), взнос на капремонт, плату за коммунальные услуги.

-Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если другое не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

-Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если другое не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

-Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

-Право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования возникает на основании письменного договора, оформленного в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.12.2014 № 1318 «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования».

Права нанимателя жилого помещения жилищного фонда социального использования:

-пользоваться общим имуществом в МКД;

-с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселять в помещение своего супруга, своих детей и родителей;

-с письменного согласия членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя вселять в помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

-Наймодатель может запретить вселение граждан, если после их вселения общая площадь помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
-На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя;

разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами его семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в занимаемом жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временных ЖИЛЬЦОВ);

-требовать от наймодателя своевременного проведения капремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в МКД, предоставления коммунальных услуг.

-Передача нанимателем помещения или его части в поднаем либо по договору безвозмездного пользования и обмен такого жилого помещения не допускаются.

Обязанности нанимателя жилого помещения жилищного фонда социального использования:

-использовать помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса РФ;

-пользоваться помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

-обеспечивать сохранность помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в МКД;

-поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в МКД, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в МКД;

немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и другого оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

-проводить текущий ремонт жилого помещения, если обязанность по его проведению не возложена на наймодателя условиями договора;

своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы возникает с момента заключения договора;

информировать наймодателя об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

-допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

-не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса РФ;

при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, если обязанность по его проведению не возложена на наймодателя условиями договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением.

-Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения

-Право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного в соответствии с требованиями главы 35 Гражданского кодекса РФ.

В качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения наниматель такого жилого помещения имеет права и несет обязанности, установленные условиями договора найма жилого помещениями с учетом требований статьи 17 Жилищного кодекса РФ, а также с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 

Коммунальный долг и санкции

Каждый месяц до 10 числа (ст. 155 ЖК РФ) россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.

«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», 

Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться в управляющую организацию за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацией задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока.

С 1 сентября 2021 начали действовать требования к форме согласия на распространение персональных данных.

1 сентября вступил в силу новый приказ Роскомнадзора, в котором прописаны требования к форме согласия гражданина на распространение его персональных данных. В шаблон письменного согласия нужно включить девять пунктов. Сформировать такой шаблон можно через специальный сервис на сайте Роскомнадзора.

1 марта 2021 года начал действовать Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ. Он установил, что операторы ПДн обязаны получать отдельное согласие на распространение личных сведений гражданина. Роскомнадзор в приказе от 24.02.2021 № 18 определил, что нужно включить в форму такого согласия.

В шаблоне обязательно должны быть следующие данные: ФИО и контакты гражданина; информация об операторе ПДн и его интернет-ресурсах, с помощью которых будут распространяться личные данные; цели обработки ПДН; категории, перечни данных, на распространение которых даёт согласие гражданин; условия и запрет на обработку отдельных ПДн, которые устанавливает субъект таких данных; ситуации, когда оператор может передавать полученные личные сведения только сотрудникам или когда он вообще не может их передавать; срок действия согласия. В июле Роскомнадзор запустил на сайте сервис, с помощью которого операторы персональных данных могут сформировать шаблон согласия на распространение ПДн: для этого необходимо ознакомиться с условиями использования сервиса, авторизоваться через ЕСИА, а затем поэтапно заполнить все необходимые для получения шаблона поля. На странице действуют подсказки. Специалисты Роскомнадзора рассмотрят готовую форму и при необходимости дадут рекомендации по её доработке на указанный адрес электронной почты. Управляющие домами организации, ТСЖ и кооперативы являются операторами персональных данных собственников и нанимателей помещений в МКД. Читайте, когда УО не нужно получать от них согласие на обработку персональных данных и вправе ли она без согласия жителей передать ПДн другому лицу.

С 1 сентября 2021 года вступили в силу новые требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе и к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Приказ Минстроя России N 32/пр, Минздрава России N 33 от 30.01.2021 "О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака или потребления никотинсодержащей продукции" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2021 N 63434)

Требования разработаны в целях реализации Федерального закона от 31.07.2020 N 303-ФЗ.

Специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения, которые оборудованы системами вентиляции, выделяются на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества:

на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

в местах общего пользования многоквартирных домов;

в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом.

Специальные места и изолированные помещения должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, установленным СанПиН 1.2.3685-21, и, кроме того, требованиям СанПиН 2.1.3684-21.

Специальные места на открытом воздухе оснащаются:

знаком "Место для курения или потребления никотинсодержащей продукции";

пепельницами; искусственным освещением (в темное время суток).

Настоящий приказ действует в течение шести лет со дня его вступления в силу.

Новое в Правилах предоставления коммунальных услуг № 354

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2184 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг. В основном поправки касаются гарантирующих поставщиков и счётчиков электроэнергии.

Из других изменений можно отметить новый абзац в п. 44 Правил, согласно которому отрицательный ОДН должен учитываться при начислениях в последующих периодах.

В пункте 81(2) уточнили даты, с которых счётчик считается введённым в эксплуатацию в случае, если исполнитель не соизволил явиться для допуска прибора учета в эксплуатацию. Прежняя редакция предусматривала правила только в отношении счётчиков электроэнергии, теперь эту несправедливость устранили, и показания любого прибора учета можно будет учитывать, если исполнитель коммунальных услуг уклоняется от исполнения своих обязанностей.

Компенсация морального вреда, причинённого УО собственнику?

В исках, которые жители МКД предъявляют управляющим домами, нередко есть требование о возмещении морального вреда. Суммы разные: от десятков до сотен тысяч рублей. Разбираемся, от чего зависит размер компенсации и на основе каких критериев суд должен определить, сколько УО заплатит собственнику за физические или моральные страдания. Наличие доказательств вины УО в физических или моральных страданиях собственника Судебные тяжбы между управляющими домами или РСО и собственниками помещений в МКД часто включают в себя требование жителей возместить им моральный вред. Вот только несколько примеров таких исков:

 Собственник пытался через суд взыскать с УО компенсацию морального вреда за неверный расчёт платы за энергоснабжение УО заплатила за отказ отремонтировать кровлю и возместить нанесённый квартирам ущерб из-за залития.

 Суд взыскал с УО компенсацию за не направление собственнику платёжных документов на бумаге. Часто требования собственников бывают чрезмерно завышенными.

Тогда суд вместо сотен тысяч рублей присуждает истцу компенсацию менее 10 тысяч, а иногда и отказывает ему совсем, считая, что истец не доказал причинение морального вреда или вины ответчика в своих страданиях.

Если вина ответчика в причинении морального вреда будет доказана, то суд, как правило, удовлетворяет требование пострадавшего о выплате компенсации. Вопрос о стоимости моральных страданий из-за каких-то действий или бездействия УО, ТСЖ, поставщика ресурсов или муниципалитета неоднозначный: как оценить размер причинённого вреда. Суды решают такие ситуации по-разному и не всегда единогласно.

Моральный вред - это физические и, или нравственные страдания. В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если причина такого вреда - действия, которые нарушают личные неимущественные права человека или посягают на его нематериальные блага, суд может обязать нарушителя выплатить за это денежную компенсацию. При определении суммы такой компенсации учитывается степень: вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 1064 ГК РФ, лицо, которое нанесло вред личности или имуществу гражданина, возмещает его в полном объёме. Исключение - если оно докажет, что не виновато в случившемся. В силу ч. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными ст. ст. 151, 1064-1101 ГК РФ, с учётом требований разумности и справедливости. Суд оценивает характер физических и нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшего, например, его возраст, состояние здоровья, жизненную ситуацию (ч. 2 ст. 1101 ГК РФ). Эти же принципы озвучил Пленум ВС РФ в п. 8 постановления от 20.12.1994 № 10. Позиция суда, рассматривающего иск, по вопросу компенсации морального суда Согласно п. 3 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22, на отношения по предоставлению ЖКУ жителям многоквартирных домов распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I в части, не урегулированной другими законами. Поэтому вопрос о моральном вреде, который, по мнению собственника, ему причинила УО, рассматривается согласно нормам № 2300-I. В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-I, моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения его прав, компенсирует тот, кто этот вред причинил, при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяет суд. Он не зависит от размера возмещения имущественного вреда, если таковой был. То есть сумма компенсации за страдания не будет зависеть от того, сколько УО заплатит за повреждение квартиры в случае прорыва труб центрального отопления. Стоимость морального вреда суд определит и взыщет отдельно. Право на компенсацию морального вреда возникает при наличии оснований и условий ответственности за причинение вреда: наличие физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда; вред возник из-за нарушения личных неимущественных прав потерпевшего, из-за посягательства на его нематериальные блага или неправомерного действия нарушителя; есть причинная связь между неправомерными действиями и моральным вредом; установлена вина ответчика. 

Новая редакция Жилищного кодекса РФ вступила в силу 1 июля 2021 года. Законодатели регламентировали порядок осуществления государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и изменили порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Редакцию Жилищного кодекса РФ с 01.07.2021 изменили три новых закона:

Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ;

Федеральный закон от 28.06.2021 № 229-ФЗ;

Федеральный закон от 28.11.2018 № 442-ФЗ.

Правовые документы

Статья 2 ЖК РФ. Обеспечение условий для осуществления права на жилище

Статья 12 ЖК РФ. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений

Статья 20 ЖК РФ. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль

Статья 123.2 ЖК РФ. Государственное регулирование деятельности жилищно-строительного кооператива

Статья 123.3 ЖК РФ. Региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома

Статья 110 ЖК РФ. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы

Статья 123.1 ЖК РФ. Особенности организации и деятельности жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома

Статья 153 ЖК РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 159 ЖК РФ. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

С 1 января 2021 года вступили в силу новые Правила противопожарного режима в РФ. Они утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

Ничего нового, но есть нюансы, согласно Правилам запрещено:

• использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектом (п. 8);
• хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы (пп. «а» п. 16);
• использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, подполья, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (пп. «б» п. 16);
• размещать и эксплуатировать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения, а также хранить горючие материалы (пп. «в» п. 16);
• устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности (пп. «г» п. 16);
• снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (пп. «д» п. 16);
• проводить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения или уменьшается зона действия систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, противодымной защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода) (пп. «е» п. 16);
• размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир (пп. «ж» п. 16);
• закрывать жалюзи, остеклять балконы (открытые переходы наружных воздушных зон), лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам (пп. «и» п. 16);
• устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы (пп. «к» п. 16);
• размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров (пп. «м» п. 16);

устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, а также изменять их функциональное назначение в квартирах (п. 85). 

Каким противопожарным правилам должен соответствовать шлагбаум МКД.

1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима в России. В них есть отдельный пункт, в котором прописаны требования к работе шлагбаумов и ворот, установленных в том числе во дворах многоквартирных домов и преграждающих проезд техники. Когда шлагбаум на въезде на территорию МКД не противоречит новым правилам. Новые правила противопожарного режима вступили в силу 1 января 2021 года и распространяются на МКД Собственники помещений в многоквартирных домах вправе на общем собрании решить установить на своей придомовой территории шлагбаум.

Для всей России существуют единые требования к установке шлагбаума во дворах домов: они прописаны в правилах противопожарного режима. Ранее они содержались в постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 1 января 2021 года вступила в силу новая редакция этих правил, утверждённая постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Особое внимание в документе уделено противопожарному режиму в многоквартирных домах. В частности, Правила № 1479 запрещают: размещать мебель и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, на балконах и лоджиях; устраивать на лестничных клетках подсобные помещения; использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга, если это не предусмотрено проектной документацией; устанавливать глухие решётки на окнах, являющихся аварийными выходами. Отдельно в Правилах противопожарного режима прописаны требования к установке шлагбаумы: документ содержит семь абзацев против двух, которые по этому вопросу были в ПП РФ № 390.

Шлагбаумы во дворе МКД автоматически открываются в случае пожара Требования к тому, как УО и собственники должны содержать проезды к МКД, изложены в п. 71 Правил № 1479: Владельцы земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. В том числе следят за этим зимой и своевременно очищают придомовую территорию от снега и льда. Жители дома и их гости не должны парковать автомобили на пути следования пожарной техники и препятствовать работе подразделений пожарной охраны. Собственники не должны мешать пожарным машинам попасть во двор, установив на дорогах шлагбаумы и ограды. Согласно п. 71 Правил № 1479, не допускается перекрывать дороги предметами, деревьями, ограничивающими проезд. Также нельзя ничем заужать размеры дорог, установленные требованиями пожарной безопасности. В абз. 4 п. 71 Правил № 1479 указано: шлагбаумы, ворота и ограждения нужно настроить так, чтобы в случае пожара они автоматически разблокировались и открылись. Это нужно, чтобы пожарные машины смогли беспрепятственно попасть на проезды и подъезды к МКД. Как соблюсти новые правила пожарной безопасности:

Круглосуточный дежурный вручную или дистанционно открывает шлагбаум Помимо автоматического открытия ограды, Правила № 1479 допускают вариант, когда шлагбаум открывается не автоматически, а вручную. В таком случае на месте установки шлагбаума или же дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи должен круглосуточно находится дежурный. Нововведения п. 71 Правил № 1479 могут доставить собственникам помещений в МКД, где уже установлены шлагбаумы, проблемы. Как правило, для открытия оборудования во дворе МКД жители используют персональные дубликаты ключей, никто при ограждении не дежурит и пост удалённого управления не организует. С 1 января 2021 года такая система доступа по двор противоречит Правилам противопожарной безопасности. Региональные управления МЧС уже дали рекомендации жителям многоквартирных домов, где шлагбаумы открываются по персональным ключам. Например, в Кировской области представитель ведомства указала, что шлагбаум может находиться во дворе жилого дома только в трёх случаях: если устройство автоматически открывается при поступлении сигнала от противопожарной системы; если открытием и закрытием шлагбаума занимается специальный человек; если шлагбаум дистанционно управляется человеком при наличии аудио- и видеозаписи. Шлагбаум открывается через мобильное приложение или по команде противопожарной системы Собственники помещений в МКД, и управляющие домами вправе выбрать любое решение для приведения своего шлагбаума в соответствие с Правилами № 1479. Можно установить противопожарную систему, включив в неё шлагбаум: он будет открываться автоматически при её срабатывании. Некоторые УО и ТСЖ нашли иное решение - выдали пожарным дубликат ключей. Ещё один вариант - использовать для разблокировки системы мобильное приложение. На каком бы решении жители дома и управляющая организация ни остановились для приведения шлагбаума в соответствии с Правилами № 1479, сделать это нужно уже сейчас. Требования вступили в силу 1 января 2021 года, и Госпожнадзор вправе проверять их выполнение, в том числе в многоквартирных домах. За нарушение Правил противопожарного режима, в том числе в части работы шлагбаума, который ограничивает въезд техники на придомовую территорию, 

Вправе ли глава Совета МКД представлять соседей в суде по решению общего собрания собственников.  

В ст. 161.1 ЖК РФ о полномочиях председателя Совета МКД говорится о том, что он может представлять интересы собственников помещений в суде при наличии доверенности от них. Может ли такой доверенностью являться решение, принятое на ОСС и в каких случаях председатель вправе обратиться в суд с иском от имени всех владельцев помещений в МКД. Председатель Совета МКД представляет интересы собственников в суде на основании доверенности. В многоквартирном доме, где нет товарищества собственников или кооператива, на общем собрании владельцы помещений выбирают Совет МКД, а из числа членов такого Совета – его председателя (ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ). Полномочия председателя прописаны в ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ. Среди них право представлять интересы собственников. В некоторых случаях председатель может действовать от лица соседей без доверенности, если такие полномочия ему выданы решением ОСС. Например, он может заключать договор управления и подписывать акты приёмки работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества (п. п. 3, 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ). Согласно п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, председатель Совета МКД вправе выступать в суде как представитель собственников помещений в делах, связанных с управлением домом или предоставлением ЖКУ. Делает он это на основании выданных ему доверенностей от владельцев помещений.

Самовольное устройство кладовых и складов в подъездах запрещено правилами противопожарной безопасности

С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479. Эти правила запрещают размещать мебель и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, на балконах и лоджиях. Также нельзя устраивать на лестничных клетках подсобные помещения (п.п. 16, 26, 27 ПП РФ № 1479). До ПП РФ № 1479 действовали правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390. Этот документ также запрещал захламление мест общего пользования в МКД и самовольное устройство кладовок на путях эвакуации. Подобные запреты указаны и в других нормативно-правовых актах: Эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений обязаны обеспечивать безопасную эвакуацию людей (ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ). При изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объёмно-планировочных и конструктивных решений должны быть выполнены требования пожарной безопасности (ст. 80 № 123-ФЗ).

В многоквартирных жилых домах не допускается размещать объекты складского назначения (п. 5.2.8 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»). Граждане и юридические лица должны выполнять предусмотренные законодательством противопожарные и эксплуатационные требования. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п.п. 1.4, 1.7.1 Правил № 170).

Таким образом, самовольное устройство складских помещений и кладовых на путях эвакуации в помещениях многоквартирных жилых домов, хранение в них предметов, веществ и материалов недопустимо.

Можно ли оспорить решения общего собрания?

После вступления решения в силу ни один собственник помещения в многоквартирном доме не вправе уклониться от его исполнения (даже если человек не присутствовал на собрании). Однако собственник помещения в многоквартирном доме может попытаться в суде оспорить решение, которое приняли на общем собрании. Подать в суд может владелец квартиры, который голосовал против принятого решения, или тот, кто вообще не присутствовал на собрании, а о решении узнал постфактум.

Если вы понимаете, что решение на собрании было принято с нарушением процедуры и что его могут оспорить в суде, объявляйте еще одно внеочередное собрание собственников и принимайте на нем важное для вас решение в соответствии со всеми нормами. В этом случае можно быть уверенным, что решение не будет оспорено.

Решение общего собрания может быть признано недействительным, если оно принято с нарушением Жилищного кодекса и нарушает права и законные интересы собственника. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Заявление об обжаловании решения собственник может подать в течение шести месяцев после того, как он узнал (или должен был узнать) о решении собрания. Впрочем, если суд сочтет, что нарушение было несущественным, а голос обиженного собственника (даже если бы он принимал участие в голосовании) всё равно никак не повлиял бы на итоговый результат, иск будет оставлен без удовлетворения. Но решение собрания суд может признать и недействительным. При этом недействительное решение может быть либо ничтожным, либо оспоримым.

Ничтожное решение признается недействительным в любом случае, подаст кто-либо в суд с целью его оспаривания или нет. Например, это было решение по вопросу, который не включался в повестку дня (исключение здесь одно: если в собрании приняли участие абсолютно все владельцы помещений). Или если оно было принято на собрании, не имеющем кворума. Или, например, вопрос вообще не относился к компетенции собрания. Или (что тоже бывает) решение противоречит нормам правопорядка и нравственности.

Оспоримое решение, как следует из названия, в принципе имеет право на существование, но выглядит (или было принято) весьма неоднозначно. Например, кворум на собрании был, но созывали собственников совсем не так, как положено по закону, да и по самой форме проведения есть большие вопросы. Либо протокол был оформлен с большими огрехами. Оспоримое решение признается недействительным только по решению суда.

Стоимость ЖКУ в МКД необходимо будет указывать при продаже жилья

В РФ хотят ввести обязательство по указанию класса энергоэффективности и стоимости ЖКУ при продаже жилья или сдаче квартир в аренду. К 2023 году российский власти планируют разработать соответствующий законопроект.  

Данная инициатива следует из доработанного Минэкномразвития проекта комплексного повышения энергоэффективности российской экономики.

Предлагаемая мера подразумевает оповещение граждан о потенциальной экономии на ЖКУ в помещении, которая в свою очередь варьируется от 30 до 40% в зданиях с наивысшим классом. По словам экспертов, оценивших данную инициативу, разумеется, стоимость таких квартир может быть гораздо выше.

Разработка законопроекта к 2023 году ляжет совместной работой на плечи Минэкономразвития, Минстроя и Роспотребнадзора. Введение дополнительных платежей для населения за определение класса энергоэффективности здания не предусмотрено.

Напомним, что классы энергоэффективности российским МКД присваивают с 2011 года. Самый высокий класс, соответствующий минимальному потреблению энергии, - А++, самый низкий - G.

На сегодняшний день один из самых дорогих КУ в квитанциях - теплоснабжение, потребление которого как раз зависит от степени энергоэффективности здания. Чтобы увидеть в действии экономию, МКД должны быть оснащены приборами учета.

По словам экспертного сообщества, практика показывает, что разница в плате за ЖКУ на 1 кв. м может достигать 30% и выше в зависимости от энергетического класса здания.

В частности, итоговая сумма платежа за коммунальные услуги зависит от площади квартиры, климатической зоны, поведения жильцов в части пользования ресурсами. При равных условиях потребление энергии в здании класса А++ ниже более, чем в 2 раза ниже относительно здания класса G.

Комплексный план повышения энергоэффективности российской экономики предполагает собой формирование критерий, позволяющих определять необходимость оборудования многоквартирных домов такими устройствами. Критерии должны появиться в I квартале 2022 года.

Ещё план предусматривает разработку законопроекта о введении классов энергоэффективности для общественных и административных зданий к моменту наступления II квартала 2022 года. А к I кварталу 2022 года - должны быть произведены разработка и утверждение методических рекомендаций контроля за выполнением требований энергетической эффективности к проектным решениям. Кроме того, к IV кварталу 2022-го планируется создать законопроект о компенсации расходов льготных категорий граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг при условии, что в доме были реализованы работы по повышению энергоэффективности. 

Предлагается уточнить порядок установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по совершенствованию порядка установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме"

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1.                      Утвердить прилагаемые изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 22, ст. 2338; 2017, № 2, ст. 338), по совершенствованию порядка установления и определения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

2.                      Органам государственной власти субъектов Российской Федерации не позднее 1 января 2022 г. утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.       

Проектом в числе прочего:

уточняется порядок установления уполномоченными органами норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы теплоснабжения (открытая, закрытая), типа производства горячей воды (централизованное, нецентрализованное);

корректируются значения удельного расхода тепловой энергии на отопление многоквартирного или жилого дома;

предусматривается возможность применения аналогового метода с использованием приведенных формул, что позволит учитывать конструктивные особенности, технические параметры и степень благоустройства многоквартирных домов при определении нормативов потребления электрической энергии и холодной воды в целях содержания общего имущества;

предусмотрено новое основание изменения нормативов потребления - если по результатам обжалования решения уполномоченных органов об установлении нормативов вступившим в законную силу решением суда определено, что соответствующие нормативы были установлены с нарушением предусмотренного порядка их определения.

С долгом жить!

За первый квартал этого года с долгами по коммунальным счетам не рассчитались 3,2 млн граждан. Это на 20% больше, чем за аналогичный период прошлого года - тогда в должниках по ЖКУ числились 2,6 млн граждан. Рост долгов связан не только с падением доходов россиян. Людей расслабило действовавшее в период пандемии постановление правительства 424-е, которое запрещало поставщикам отключать услуги, начислять штрафы и пени.

Многие этим положением воспользовались и просто перестали платить за ЖКУ. Упавшие доходы заставили поставщиков услуг активизировать работу по взысканию задолженности, в том числе и через суд.

Люди, которые временное послабление восприняли как полное прощение всех долгов, были немало удивлены, когда не только накопленные долги, но и все пени и штрафы по ним были в полном объеме включены в их личные счета в начале этого года.

Несмотря на то, что постановление было рассчитано на поддержку людей с низкими доходами, воспользовались этой мерой зачастую вовсе не они.

Люди с низкими доходами понимали, что наличие долга снимает субсидию, поэтому платили за жилищно-коммунальные услуги своевременно.

В прошлом году из-за пандемии правительство приняло решение об автоматическом продлении субсидий, однако с апреля эта мера действовать перестала. И обновлять документы люди не спешат. Это происходит из-за большого количества бумаг, которые нужно собрать.

Минэкономразвития поддержало взыскание коллекторами долгов за ЖКУ

Коллекторам могут разрешить взыскивать с граждан долги за жилищно-коммунальные услуги. Как сообщили «Известиям» в пресс-службе Минэкономразвития, министерство дало положительный отзыв на поправки Минстроя к законопроекту «О внесении изменений в ст. 155 Жилищного кодекса РФ».

Так, для коммунальных организаций предлагается рассмотреть возможность заключать договоры по возврату просроченной задолженности за услуги ЖКХ с коллекторскими компаниями. При этом необходимо, чтобы они были включены в государственный реестр юрлиц, осуществляющих деятельность по возврату задолженности.

«Мы поддерживаем предложение Минстроя России ограничить круг организаций, которые могут заключать договоры по возврату просроченной задолженности только профессиональными коллекторами, то есть теми, которые включены в специальный реестр и деятельность которых регулируется специальным федеральным законом», - пояснили «Известиям» в пресс-службе Минэкономразвития.

В министерстве уточнили, что также предлагают доработать проект поправок для соотнесения новых норм Жилищного кодекса с положением закона о коллекторах, которое сейчас не распространяет его действие на взыскание просроченной задолженности граждан по ЖКХ.

По каким услугам можно сделать перерасчет?

Если вас не будет дома более 5 полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения, вы можете запросить перерасчет платы за коммунальные услуги за этот период. При этом перерасчет можно сделать, только если в вашей квартире или доме технически невозможно установить счетчики.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, все собственники жилых домов, квартир и других помещений в многоквартирных домах обязаны установить счетчики на воду, тепло, электричество. Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубических метров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по следующим услугам:

 холодное и горячее водоснабжение;

 водоотведение (если вы делаете перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);

 газ и электричество (за исключением коммунальных услуг по газоснабжению на цели отопления).

Перерасчету платы не подлежат жилищные услуги (наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт), прочие услуги (радио, антенна), а также коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В каком случае, суд обнуляет пени, начисленные на долг по взносам на капремонт?

Собственник помещения в МКД при несвоевременном перечислении взносов на капремонт обязан оплатить начисленные на долг пени. Но случается, что суд освобождает его от неустойки.

Региональный оператор или владелец спецсчёта нарушили требования ЖК РФ к предоставлению счетов на оплату взносов Фонд капитального ремонта общего имущества МКД формируется на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение приняли собственники помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем спецсчёта может быть регоператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ). Собственники платят взносы на капремонт на основании платёжных документов.

В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регоператора, именно он является ответственным за выставление счетов (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Если для дома по решению ОСС создан спецсчёт, то квитанции на оплату взносов выставляет его владелец (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ). Платёжные документы направляются по месту нахождения помещения в доме, для которого формируется фонд капремонта. Регоператор и владелец спецсчёта вправе возложить обязанность по выставлению счетов на иных лиц. Но при этом ответственным за недоставку платёжных документов собственникам помещений всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта (письмо Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04). Факт доставки счетов на оплату капремонта или их невыставления становится важным в тот момент, когда владелец спецсчёта или регоператор пытаются взыскать с собственника помещения не только сумму долга по взносам, но и начисленные пени. Если в суде не удастся подтвердить, что счета направлялись должнику, то суд может освободить неплательщика от пеней за просрочку платежей.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ, регоператор обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платёжные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества. Направляются они по адресу помещения в многоквартирном доме, за капремонт которого житель должен платить. Регоператор вправе включить в одну квитанцию расчёт всех взносов на капремонт на предстоящий календарный год для собственника нежилого помещения (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ). При этом владелец помещения может оплатить такой счёт единовременно в месяце, следующем за месяцем получения квитанции, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года.

Регоператор или владелец спецсчёта вправе однократно выставить владельцу нежилого помещения квитанцию с расчётом размеров взноса на капремонт на предстоящий календарный год. Сделать это нужно в течение первого месяца такого года. Собственник нежилого помещения может оплатить квитанцию сразу полностью в следующем после получения счёта месяце или вносить плату ежемесячно равными долями в течение года. Если владелец нежилого помещения - юридическое лицо, платёжный документ доставляется по адресу его исполнительного органа или руководителя. Чтобы иметь право взыскать пени на сумму долга, управляющие организации и ТСЖ должны направлять собственникам помещений квитанции на оплату ЖКУ и капремонта, если они являются владельцами спецсчетов, в соответствии с требованиями ЖК РФ.