|
Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
(на основании судебной практики Московского городского суда)
Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
Примечание. Обращаем внимание, что с 01.06.2016 требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг может рассматриваться в порядке приказного производства в соответствии с нормами гл. 11 ГПК РФ (Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ).
По новым правилам судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи (ст. 122 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ). При этом размер денежных сумм, подлежащих взысканию на основании судебного приказа, не может превышать пятьсот тысяч рублей (п. 1 ст. 121 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ). Если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, но истец обратился в суд с соответствующим исковым заявлением в порядке искового производства, то судья возвращает исковое заявление (пп. 1.1 п. 1 ст. 135 ГПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ).
Важно учитывать, что, как и ранее, судебный приказ может выдаваться только по бесспорным требованиям, поэтому судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве (пп. 3 п. 3 ст. 125 ГПК РФ). Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (п. 2 ст. 126 ГПК РФ). Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения (ст. 128 ГПК РФ). Если в установленный срок от должника поступят такие возражения, судья отменяет судебный приказ своим определением, в котором разъясняет взыскателю возможность предъявить заявленное требование в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).
Федеральная судебная практика
Объем прав и обязанностей нанимателей и наймодателей, предусмотренный разд. 8 ЖК РФ, не поставлен в зависимость от выбранного собственниками способа управления многоквартирным жилым домом. В ч. 6 ст. 155 ЖК РФ отсутствует указание на нанимателей жилых помещений по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме как на субъектов, обязанных вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги товариществу собственников жилья. Однако это не исключает для указанных лиц такую обязанность, основанную на ч. 4 ст. 155 ЖК РФ.
Для правильного разрешения судом спора по требованию о взыскании задолженности по оплате за техническое обслуживание и коммунальные услуги суду следовало, в частности, выяснить, какой способ управления многоквартирным домом, в котором находится квартира ответчика, избран собственниками помещений в этом доме и не изменялся ли он впоследствии; выбран ли собственниками помещений данного дома в качестве управляющей организации истец.
Из положений ЖК РФ не следует, что на наймодателя по договору социального найма и по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме возлагается обязанность заключить с управляющей организацией (товариществом собственников жилья) договор на техническое обслуживание и предоставление коммунальных услуг.
Практика Московского городского суда
Если истец не является управляющей компанией в отношении жилого дома, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме не устанавливался общим собранием собственников помещений в доме, то суду надлежит выяснить ряд обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.
По смыслу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья, или жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив. Если такое решение собственниками принято не было, то размер платы устанавливается органом местного самоуправления, а в городах федерального значения - органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Таким образом, суду следовало установить, какой способ управления многоквартирным домом, в котором находятся квартиры ответчика, выбран собственниками помещений в этом доме; выбран ли собственниками помещений данного дома в качестве управляющей организации истец; если в этом доме не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, проводилось ли в спорный период времени общее собрание собственников помещений, на котором был установлен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений; какие тарифы применялись истцом при расчете платы за содержание и ремонт жилых помещений, кем они утверждены, основания их применения и правильность расчетов.
Закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за содержание общего имущества дома с фактом заключения договора между собственником жилого помещения и соответствующей организацией; обязанность по своевременному и полному внесению платы за содержание и ремонт общего имущества основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг.
Из ст. ст. 31, 153, 155 ЖК РФ следует, что бремя по несению расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг лежит не только на собственнике жилого помещения, но и на всех проживающих с ним лицах; суд солидарно взыскал задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с собственника квартиры и лиц, зарегистрированных в ней.
(Определение Московского городского суда от 19.08.2015 N 4г/5-8448/15)
Жилищный кодекс РФ устанавливает обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг, которая не зависит от получения соответствующих документов на оплату и не прекращается в связи с их неполучением.
(Определение Московского городского суда от 30.06.2015 N 4г/8-5634)
Удовлетворяя иск ЖСК о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд пояснил, что готовность ответчиков оплатить задолженность, а также направление ответов на обращения членов кооператива не освобождают ответчиков от обязанности вносить такую плату.
(Определение Московского городского суда от 26.05.2015 N 4г/8-5451)
В гражданском и в жилищном праве содержатся правила, которые обязывают всех проживающих в жилом помещении независимо от условий проживания оплачивать коммунальные услуги и содержание жилья.
(Определение Московского городского суда от 13.03.2015 N 4г/5-1836/2015)
Фактическое пользование жилым помещением и коммунальными услугами предполагает обязанность лиц по внесению соответствующей платы, даже если отсутствует письменный договор.
(Определение Московского городского суда от 23.01.2015 N 4г/8-190)
Тот факт, что ответчики в установленном порядке не зарегистрировали право собственности на квартиру, не свидетельствует об отсутствии у них обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг, и само по себе это обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчиков, которые пользуются квартирой, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 10.07.2015 по делу N 33-21684/2015)
Обязанность собственника нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества и вносить плату за коммунальные услуги прямо установлена законом и не зависит от заключения договора управления с управляющей организацией.
(Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2014 по делу N 33-33048)
|
